2008年国家电网公司和北京市政府联合启动“煤改电”工程以来，国家电网北京公司已新建220千伏地安门和110千伏大栅栏、什刹海3座变电站，新增供电能力89万千伏安；改造10千伏配电线路149条，累计496公里，安装配电变压器1782台，更换和新装电表153424具，满足了13.9万户居民用电需求。加上2003年至2008年先期完成的3.4万户改造工作，“煤改电”工程已累计惠及城市中心平房历史文化保护区17.3万户居民，每年可减少标准煤燃量10万吨。

近日，北京市2010年“煤改电”工程基本结束，城市中心区内1.1万户平房居民在冬季采暖期来临前实现电采暖。该工程通过居民房屋保暖改造、户内线路改造和蓄能式电煤炉建设，将平房居民传统的燃煤采暖改为电采暖，达到改善大气环境、提高平房居民生活质量、服务民生的目的

北京电力公司已经投资12.87亿元实施煤改电工程，累计有37153户居住在保护区的居民用上了电采暖。加上自然增长的电采暖居民，已经有4.3万户居民实现了电采暖，达到保护区居民数的23.88%。
据介绍，电采暖设备主要采用蓄能式电暖器，居民可以在800瓦~6000瓦之间的10种型号中选择。煤改电居民采暖季节可享受政府补贴，在此基础上，还可全年享受峰谷电价试点优惠政策，使用蓄能式电暖器低谷电价为0.1元/千瓦时(21时至次日6时)。

  北京公司今年实施的东、西城煤改电工程，为景山、南北长街、什刹海等地区的22915户平房居民新增用电设备容量14万千瓦，每户居民满足6千瓦的用电容量。电力工程9月上旬全面开工，12个电力施工企业的600人紧张施工，保证了在11月15日采暖季到来前完成了电采暖改造任务。
在旧城区的历史文化保护区范围内，北京公司还将为13.7万户居民实施电采暖改造工程，需要同步建设220千伏、110千伏变电站、10千伏开闭站等电网设施，增加电网供电能力，提高供电可靠性。

煤改电工程的主要工作原则和政策

（一）改造工作本着政府支持，群众自愿参加的原则。

（二）直管公房院落居民户数以承租户数为依据；单位自管房院落居民户数以实际居住的承租户数为依据；私房院落居民户数以产权户数为依据。

（三）严格按照相关程序，做好工程招投标、监理、审计等工作。

（四）居民承担蓄热式电采暖器设备费用的1/3。

（五）继续执行煤改电试点工作的相关政策，由发改委负责落实居民享受每度0.1元的峰谷电价政策。

（六）参加煤改电工程的居民可以享受《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》、《北京市平房煤改电示范区补助办法》中的有关补贴政策。

煤改电26问

煤改电采暖工程实施的主要原则是什么？

根据保护区整体规划和前期示范工程经验，在此次平房煤改电工作中要遵循以下原则：

一是要符合国家政策和城市规划要求，与平房保护区改造，与城市整体规划、环境综合整治相结合。

二是改造费用由市区政府、供电部门和居民共同承担。

三是采用蓄能式电采暖器。

采用煤改电采暖有什么好处?

冬季燃煤取暖存在着很大的潜在危害。大量的煤灰对人体存在着极大的危害，粉尘易导致肺病，燃烧未尽的废煤容易导致煤气中毒及火灾。长期燃煤产生的大量废煤垃圾量大而且难以清理，浪费大量的人力、物力。目前，我国经济不断发展壮大，电力设施建设已经能够满足人民群众的各项生活需求，另外电作为一种能源方式,运用于电采暖也是一种安全、清洁、舒适的取暖方式。

蓄能式电采暖

有什么好处？

电采暖在我们日常生活中比较常见，如电暖器、空调器等。蓄能式电采暖器利用高效蓄能技术，充分利用峰谷电价差异，在晚间低谷电价时段加热并将热能储存起来，等到白天峰电时段释放储存的热能来取暖，可节省大部分电费。

此次煤改电居民享受哪些补贴政策？

政策一：

《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》 2006年2月，北京市市政管理委员会、北京市财政局等12个部门联合发布了《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》（京政管字[2006]22号）具体文件内容见北京市市政管委网(http://www.bjmac.gov.cn/），参加今年煤改电工程居民享受此项政策。

政策二：

《北京平房煤改电示范区采暖补助办法》[京财一（2005）1477号]《北京平房煤改电示范区采暖补助办法的补充规定》[京财一（2006）2618号] 2005年9月与2006年12月，北京市财政局和北京市环保局联合发文，对于煤改电示范区居民采暖进行补贴，参加今年煤改电工程居民也享受此项政策。以上补贴政策居民只能选择享受其中一项。

政府在资金上对居民购买蓄能式电采暖器是如何补贴的？

电采暖设备通过招投标选择符合国家规范标准产品的供货厂家，根据居民的实际情况，居民自行选择中标产品并与供货商签定供货合同及售后服务合同，政府按照相关政策规定给予补贴。一间正式房原则上只享受一台设备的政策优惠。

此次改造工程，政府和居民各负担哪些费用？

此次煤改电工程中，政府承担房屋修缮保温、电网改造和蓄能电采暖器的大部分费用。居民仅承担蓄能式电采暖器费用的1/3。电采暖器设备归居民所有。

什么是“峰谷电价”优惠政策？

“峰谷电价”是指用电高峰过后的用电电价。优惠电价时段设定为每年11月1日至次年3月31日，对政府实施煤改电的区域，享受低谷用电优惠，低谷时段为晚21：00至次日早6：00。低谷用电电价优惠时段内一律按一度电0.1元收费。也就是说，在低谷用电优惠时段内，居民的家用电器的电费也同时享受优惠价格。

使用煤改电采暖一个采暖季需要花多少钱？

以平均每户一间15平方米计算，安装一台3.2千瓦的电采暖器，每晚21：00－早6：00时加热8小时，每小时耗电3.2度，在低谷电价时段每度0.3元。（理论计算）

若享受0.2元/度的补贴政策，政府给居民每度电0.2元补贴，居民自掏0.1元，每户一采暖季（约150天）平均花费384元左右。

比较以前用煤采暖，一个采暖季150天，每天每户平均用煤8块，每块煤加运费按0.90元计，一个采暖季每户平均花费1080元以上，费用高于蓄能式电采暖。

居民原来使用的电表还有剩余的电量怎么办？

本次改造要换新电表（峰谷电表），如居民用电卡购买的电量在改造之时还没有使用完，则由供电部门统一将旧电表收回，并将居民剩余的电量折算后转移到新电表中。

影响室内温度的主要因素有哪些？

主要因素有电采暖器的功率大小，房屋的面积、高度、结构（如门窗的多少、砖墙的厚度、顶棚的结构）、位置朝向、室内保温状况（采取简易保暖措施，如用胶带封堵窗户的缝隙）等。

低保户享受什么政策？

在此次煤改电工程中，低保户的电暖器由财政给予全额补助，并统一安装。

采用蓄能式电采暖器取暖，效果如何？

此次进行煤改电工程，为达到较好的取暖效果，一是合理选择取暖器的配置，二是根据房屋状况对房屋采取修缮、保温措施，达到保温效果。

由于种种原因暂时不改，将来是否还能改？

煤改电工程是一项系统改造工程，施工过程比较复杂，只能集中一次性进行施工，逾期将无法改造。

此次煤改电工程为什么推广蓄能式电采暖器？

此次煤改电的目的就是用电取暖方式代替燃煤取暖方式。一是解决污染，改善居住环境；二是使用电成本下降，降低运行费用；三是达到平房电路增容改造。

蓄能式电采暖器设备利用高效蓄能技术，将晚间低谷电以热能的形式储存起来，等到白天峰电时段，再释放已储存的热能来取暖。

蓄能式电采暖器的功率大小是如何确定的？

根据房屋面积大小及房屋状况，按照每平方米180瓦∽200瓦进行配比。选择电采暖设备时，厂家和现场办公室将给予指导。

电采暖器的质量要求是什么？

纳入本次煤改电工程的蓄能式电采暖设备都具有相应的资质，其产品技术指标经过国家相关部门的认证，产品质量均经过国家有关部门检验合格。

居民是否可以选择其他清洁能源取暖方式？

根据有关规定，只有在旧有居民住宅按照大气治理统一要求进行的改造方可享受清洁能源分户自采暖补贴。

此次煤改电工程中房屋保温措施有哪些？

为保证改造后的效果，在改造工程中要对不满足保温要求的房屋做一定的保温处理。采取如房屋大修、中修、外墙保温等方式。

什么情况下居民可享受低谷电补贴？

根据京财经——[2005]1477号文及京财经——[2006]2618号文规定，在低谷电价时段（当日22:00至次日6:00），按实际用电量给予使用电采暖居民0.2元/度的补助。具体核定办法是，以每户核定的电采暖设备满负荷用电量的30%作为补助发放的下限，以满负荷用电量的100%作为补助上限。居民低谷电时段总用电量低于下限将不予补助，用电负荷在上、下限之间按实际用电量予以补助；用电量高于上限时，只按用电上限给予补助，超出上限部分，居民自行承担。

承租私房购置电暖器的费用应由谁出？

因外线，户线改造费用和电采暖设备的大部分费用政府已经承担，购置电采暖设备的少部分费用承租人和房主均可负担，持房屋产权证办理手续。

居民如何选购蓄能式电采暖器？

政府采用招标形式，聘请专家从技术、性能、价格等方面进行评估，划定范围，公开技术指标，公开价格，统一组织，企业运作。居民在划定范围和规定的时间内自主选择。订购时一次性交纳居民应承担设备款的三分之一，签定供货售后服务协议，厂家出具发票，设备产权归居民用户。居民在选择蓄能式电采暖器时，要参考设备厂家提供的参数并根据自己居住房屋的大小、结构来决定所购置蓄能式电采暖器的功率，适当即可。

蓄能式电采暖器的功率是否越大越好？

若要达到相同的热量，功率越大，加热时间就越短（W=P.t），这样低谷电价期间（0.3元/千瓦时）用电不充分，白天（0.483元/千瓦时）还要补电；反之功率小则加热时间长，除低谷电价期间可能还要在白天继续补电。所以功率不宜太大也不能过小，用户应当在设备厂家和煤改电现场办公室工作人员指导下，结合房间的特点来选择功率与时间的最佳结合点，从而达到最佳的采暖效果和较低的运行费用。

居民是否可以选择其它清洁能源取暖方式？

本次煤改电工程确定的是蓄能式电采暖方式，只有选择政府招标采购范围内的电采暖设备才能享受优惠政策。采用其它清洁能源的取暖方式或其他取暖设备，政府除对设备没有补贴政策外，也不承担外线和户线的改造费用。

煤改电地区是否存在电磁辐射？

我国电力系统的工作频率为50Hz，波长达6000Km。按照天线理论，要想成为有效的辐射源，天线必须与波长可比的长度。相对于如此长的“波”而言，输电线本身的长度远远不足以构成有效的“发射天线”，因此在电力设施的周围形成的工频电场和工频磁场主要为感应场。感应场的特点是随着感应源距离的增加迅速衰减，所以影响的范围非常小。

电力设施是否能够对居民生活造成影响？

根据国家有关规定，100KV以下的电力设施在环保方面是免于管理的，位于居民小区内的变电站、变压器基本上都是10KV的，属于环保豁免，是安全的。而且经过长期大量的监测，中低压电力设施周围的电场、磁场与环境背景值基本一致，不会对居民生活和身体健康带来影响。

商业及办公用房此次如何对待？

商业及办公用房可到供电部门自行申报电增容。外电网改造费用、户线改造费用和蓄能电采暖设备（在政府招标确定的范围内）费用由店主承担。

  （以上内容由同乐鑫节能编写转发，同乐鑫蓄热式电暖器，节能环保、安全耐用，国家煤改电工程指定产品）